开云体育为坚持好、发展好新时代“枫桥经验”，深化探索数字经济领域诉源治理路径，今天（11月28日）下午，由上海市长宁区人民法院（以下简称长宁区人民法院）携手长宁区司法局主办的

　　上海市高级人民法院审委会专职委员米振荣，长宁区委、政法委孙嘉丰，上海市第一中级人民法院党组成员、副院长徐世亮，长宁区人民法院党组、院长孙培江，上海市司法局人民参与和促进法治处处长俞静贤，长宁区改革和发展委员会党组、主任叶鹏举，长宁区司法局、局长王伟琴，上海政法学院调解学院院长侯怀霞，虹桥街道党工委郭凯，市代表吴红萍，市政协委员戴轶青出席会议，上海市高级人民法院立案庭、上海市第一中级人民法院立案庭、区市场监督管理局、文化和旅游局、工商联等职能部门和社会组织的负责人以及相关企业代表、调解组织代表和媒体代表参加会议。长宁区人民法院新闻中心主任王蕴婕主持会议。

　　从全国首个将人民调解组织引入法院内部设立“人民调解窗口”，到全市首个区委发文将“万人起诉率”正式纳入对街镇的“法治建设考核”和“平安建设考核”，长宁区人民法院始终走在推动诉讼纠纷化解社会化、法治化、现代化的前列。

　　“伴随‘数字长宁’战略发展腾飞，长宁区人民法院聚焦互联网纠纷诉源治理新课题，从‘枫桥经验’核心要义出发，激发社会治理的内生动力，探索政府、企业、法院协同自治新模式，向“纠纷不出平台”的目标积极求索。”长宁区人民法院党组成员、副院长彭志娟介绍，“我们将坚持引领，更加主动融入党委领导的社会治理体制；坚持群众路线，始终尊重人民群众在社会治理中的主体地位和实践智慧；坚持能动司法，为构建基层社会治理新格局做好司法服务和保障。”

　　长宁区人民法院和区司法局共同发布十起诉前调解典型案例，涵盖传统类型民商事纠纷以及数字经济、金融创新等新业态引发的新类型纠纷，包括金融借款纠纷、知识产权纠纷、平台治理衍生纠纷、预付式消费纠纷、离婚和关联纠纷等，具有突出的区位特色和时代特征，积极发挥典型案例的示范作用。

　　长宁区人民法院针对区内互联网平台企业集聚引发涉平台诉讼纠纷高企的阶段性突出矛盾，发布涉平台纠纷诉源治理。

　　“我们要在党委领导下，推动构建政府、企业、法院齐抓共管、重点落实企业自治责任的诉源治理新格局。”长宁区人民法院立案庭（诉讼服务中心、诉调对接中心）副庭长周泉泉说。

　　显示，2021年1月至2023年10月，长宁区人民法院共受理平台纠纷39268件。从纠纷类型分布来看，平台纠纷主要集中在网络服务合同纠纷、信息网络买卖合同纠纷、网络侵权责任纠纷、知识产权类纠纷。知识产权类纠纷的案件数量最多，占比达80.06%，网络服务合同纠纷次之，占比为15.27%，主要涉及平台治理、在线争议处理衍生纠纷、在线预订酒店、机票服务类纠纷。

　　近三年，长宁区人民法院受理的涉平台纠纷类型和数量主要与辖区平台企业的业务类型、总量和市场地位有着密切联系，纠纷涵盖直播网购、在线预订、知产纠纷、平台法定义务履行、平台内纠纷争议解决等多种类型，且具有纠纷主体多元化、纠纷跨地域性、纠纷内容类型化等特点。

　　分析，面对平台经济发展所带来的纠纷激增、平台责任争议、消费者权益和知识产权保护等治理挑战，人民法院在运用司法裁判为平台确立交易和管理规则之外，应积极推动构建党委政府主导的平台纠纷诉源治理大格局，共同督促平台企业切实承担起平台公共管理责任，支持调解等非诉讼解纷力量发挥矛盾调处功能，为平台经济平稳健康可持续发展创建规范、有序、公平、诚信的法治化环境。

　　平台企业代表分享了平台纠纷源头治理的经验，介绍了接受司法建议优化平台规则的机制和成效，以H.E.A.T（H-暖心；E-简单；A-主动；T-信任）服务理念贯穿始终的投诉处理流程。

　　➤叶鹏举表示，长宁区是全市唯一前三季度GDP增长达到两位数的区域，得益于包括诉源治理在内的机制支撑。法治是最好的营商环境。

　　➤俞静贤表示，长宁区司法局要加强与法院的紧密合作和互相赋能，注重涉外商事调解和法律科技运用，进一步擦亮长宁“诉调对接”品牌。

　　➤孙嘉丰表示，长宁区人民法院探索涉平台纠纷诉源治理，是在中心城市坚持和发展“枫桥经验”的最佳实践，并取得了丰硕成果。

　　➤米振荣指出，人民法院是社会治理、化解矛盾的重要力量，坚持和发展好新时代“枫桥经验”，既是内在要求，也是使命担当。在区委领导下，在上海市高级人民法院指导下，长宁区人民法院通过与区司法局合作，不断探索诉源治理的“长法模式”，取得的成绩是上海法院持续推进多元解纷工作的一大缩影。

　　长宁区人民法院通过在社区建立法官工作室的方式融入基层社会治理，把法治的力量传递到基层的每个角落。社区法官工作室让人民群众在家门口就能化解纠纷，在社区法官的调解下，很多当事人从“剑拔弩张”到“握手言和”，真正做到了“矛盾不上交”。我认为这一工作机制是贯彻落实新时代“枫桥经验”的生动实践和先进样本。

　　专业权威的非诉调解机制对营造健康和谐的商业生态环境至关重要，可以节省消费者维权成本，提升平台企业纠纷处置效率，减少诉讼成本和诉讼风险。长宁区人民法院根据长宁区域经济发展中平台经济突出的特点，结合诉源治理和法治化营商环境建设，推出平台诉源治理，将对社会多层面产生积极的影响。

　　诉调对接机制有其必要性和优势，通过诉前过滤、诉外化解，促进纠纷前置化解和高效解决，真正实现案结、事了、人和，因此在专业法律工作者和普通当事人之中都有良好的口碑。我认为长宁区人民法院的诉调对接机制是“枫桥经验”和“以和为贵”传统在新时代的落实和发展，希望未来继续坚持和发展好新时代“枫桥经验”，在建设打造更高水平的平安长宁乃至平安上海的事业中作出更大的贡献。